法律资讯 | 虚拟资产区块链业务（七）

一、法律法规动态

1、国内法律资讯动态

【区块链与数字资产】

9月4日，全国金融标准化技术委员会官网公告称，我国首个金融区块链国际标准通过立项。本次立项的《金融分布式账本技术应用指南》是我国牵头的首个金融区块链国际标准。

9月6日，《2020中国区块链城市创新发展指数》报告，在2020年中国国际服务贸易交易会的“全球金融科技峰会区块链专场“发布，该报告评估显示，北京、深圳、上海、杭州四个城市排在区块链城市创新发展指数的前四位。

9月7日，北京市经济和信息化局、市商务局、市金融监管局分别牵头制定的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》正式发布。推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设。

9月9日，上海网信官方公众号发消息称，为加强对区块链技术的引导和规范，推动区块链技术应用安全有序发展，上海市地方标准《区块链技术安全通用规范(征求意见稿)》现已形成，向社会公开征求意见。征求意见稿要求做到三方面工作：1. 应使用主流的签名方式来保护消息的隐私，包括但不限于盲签名、环签名、群签名等；2. 应提供数据变换技术，如数据加密、敏感数据脱敏手段，可将敏感数据进行变换；3. 宜采用侧链技术实现个人信息保护功能，将用户业务敏感数据放到侧链上，而不存储在公开的主链上等。

【数据保护】

8月31日，工信部网站发布《工业和信息化部就<通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）>公开征求意见》。列出“商业性短信息和商业性电话管理“专章规定。

9月3日，北京市通信管理局发布关于开展2020年北京市APP数据安全巡查检测专项行动的通知，拟检测北京地区197款APP。

9月8日，外交部长王毅在全球数字治理研讨会上提出《全球数据安全倡议》（“《倡议》”）。《倡议》有三个关注点：1. 中国政府不会要求中方企业违反别国法律向中国政府提供境外数据；2. 信息技术产品和服务供应企业不得在产品和服务中设置后门，非法获取用户数据；3. 若有执法跨境数据调取的需求，应通过司法协助等渠道解决。不得直接向企业或个人调取位于他国的数据，这是对美国CLOUD法案的直接回应，延续了2018年《中国国际刑事司法协助法》以及2020年《数据安全法（草案）》第33条的思路。

【知识产权】

9月1日，北京向全社会公布市委办公厅、市政府办公厅于8月22日印发的《关于强化知识产权的行动方案》。海南省委办公厅、海南省政府办公厅印发《关于强化知识产权的实施意见》，围绕严保护、快保护、同保护和基础建设，进一步强化知识产权保护。

9月4日，国家市场监督管理总局发布《商业秘密保护规定（征求意见稿）》。

9月10日，最高人民法院施行《关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》。

9月12日，最高人民法院施行《关于审理专利授权确权行政案件 适用法律若干问题的规定（一）》

9月13日，最高人民法院发布《关于涉网络知识产权侵权纠纷几个法律适用问题的批复》和《关于审理涉电子商务平台知识产权民事案件的指导意见》，对涉及网络知识产权侵权案件中，知识产权权利人提出保全申请、网络服务提供者和电子商务平台经营者承担连带责任的条件、网络服务提供者和电子商务平台经营者处理网络用户和平台内经营者提交的不侵权声明的期限、对恶意提交不侵权声明适用惩罚性赔偿的条件、免除知识产权权利人善意提交错误通知的民事责任等问题做出了明确规定。

9月14日，最高人民法院、最高人民检察院施行《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（三）》。降低侵犯知识产权犯罪入罪标准，提高量刑处罚力度，修改罪状表述，推动解决涉案侵权物品处置等问题。

【民法典相关点】

民法典对违约责任的七大重要变化：（摘自北京市第一中级人民法院 习亚伟法官分析）

1） 非金钱债务履行不能时的司法终止：《民法典》580条中增设了非金钱债务履行不能时的司法终止，具体的规定为：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以请求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未请求履行。有前款规定的除外情形之一，致使不能实现合同目的的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求终止合同权利义务关系，但是不影响违约责任的承担。“

2） 违约之诉可主张精神损害赔偿：《民法典》996条：“因当事人一方的违约行为，损害对方人格权并造成严重损害，受损害方选择请求其承担违约责任的，不影响受损害方请求精神损害赔偿。” 但是请求权的主体必须为“自然人”且应达到严重的程度。

3） 实际损失和可得利益均受可预见规则限制：《民法典》584：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。”

4） 混合过错规则上升为违约责任认定的一般规则：《民法典》592条吸纳了《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》，将混合过错规则提升为限制违约损害赔偿范围的一般规则，具体规定为：“当事人都违反合同的，应当各自承担相应的责任。当事人一方违约造成对方损失，对方对损失的发生有过错的，可以减少相应的损失赔偿额。”

5） 整合定金规则：《民法典》对定金的规定做了整合，主要为586条，587条，588条，要点为：定金合同系要物合同，自实际交付生效；定金数额不得超过主合同的20%；定金罚则的适用前提系根本违约；定金与违约金不能同时适用；定金不足以弥补损失的，可以与违约损害赔偿并用。

6） 债权人受领迟延的法律后果：《民法典》589条：“债务人按照约定履行债务，债权人无正当理由拒绝受领的，债务人可以请求债权人赔偿增加的费用。在债权人受领迟延期间，债务人无须支付利息。”

7） 违约方对第三人替代履行费用的负担：《民法典》581条：“当事人一方不履行债务或者履行债务不符合约定，根据债务的性质不得强制履行的，对方可以请求其负担由第三人替代履行的费用。” 此处的“根据债务的性质不得强制履行“，一般指向具有人身专属性的债务。

2、国际法律资讯动态

【区块链与数字资产】

9月1日，新加坡交易所（SGX）发行了首支基于区块链技术的数字债券，当地主要食品和农业企业Olam International的5.5年期公募债券。针对该项目，SGX采用了汇丰银行的链上支付解决方案，以及主要智能合约语言DAML。

9月9日，佛罗里达州第9区民主党代表宣布，能源和商业委员会已经通过了《数字分类法》。

9月10日，瑞士议会通过了一套新的金融和公司法修正案，认可了区块链和加密货币行业。新的一套法律定义了交易数字证券的法律问题，也定义了从破产的公司收回数字资产的法律程序，进一步定义了运行加密货币交易交易所的法律要求，这样可以减轻利用加密货币进行洗钱的风险。

9月9日，Cointelegraph消息，南亚国家孟加拉国不久将开通首个区块链汇款系统，该系统将允许在马来西亚的孟加拉国侨民及时将工资汇回本国。

【个人信息权益及数据安全】

9月9日，美国俄勒冈州波兰市通过了一项美国最严格的人脸识别禁令，不只是当地政府部门不能使用人脸识别技术，包括商店、饭店和旅馆在内等机构也被禁止使用该技术。

二、典型案例

【区块链】

9月7日，北京法院审判信息网公布了“比特大陆起诉币印矿池三位创始人“的二审判决书。北京市第一中级人民法院二审裁定，潘志彪、李天昭、朱砝三人需支付违反竞业限制违约金138.6万、122.4万与105.6万人民币（一审分别为462000元，408000元，352008元）。相对于一审判决，二审法院提高了违反竞业限制违约金的数额，但没有支持比特大陆提出的高达数千万的损失补偿。

9月14日，华夏时报消息，近日人民网发文《“央企“国金公链到底靠不靠谱》指出，国金公链市场推广的方式是”打传销的擦边球“，而自称背靠的主管单位国务院国有资产监督管理委员会也官方辟谣称”查无此企业“。

【个人信息权益及数据安全】

继2020年7月宣布《欧美隐私盾牌》协议失效后，8月下旬开始，爱尔兰数据保护委员会）DPC）展开了对Facebook把欧洲用户传回美国的调查。DPC要求Facebook分离出从欧洲用户收集的大部分数据，或者暂时完全停止为欧洲用户提供服务。为此Facebook很可能不得不重新设计服务，否则将面临至多年收入4%的罚款，即28亿美元。

9月9日，美国《华尔街日报》援引消息称，字节跳动正在与美国政府协商，设法避免全面出售TikTok在美国业务。美国总统特朗普曾在9月1日再次发出威胁，坚称交易截止日期必须为9月15日，联邦政府必须得到一份“丰厚的补偿“。

9月11日，美国政府公布最新消息称，首场针对微信禁令的诉讼正式提交，听证会时间定于9月17日开始，原告为U.S.WECHAT USERS ALLIANCE, 被告为“DONALD J.TRUMP”,主要内容是希望美国联邦法院阻止”微信禁令“的执行。