法律资讯 | 虚拟资产区块链业务（六）

一、法律法规动态

1、国内法律资讯动态

【区块链与数字资产】

8月24日，福建省人民政府办公厅印发《福建省新型基础设施建设三年行动计划（2020-2022年）》，计划指出积极打造新技术基础设施，有序部署建设区块链平台，启动建设基于区块服务网络的国家东南区域区块链主干网开发上线数字福建区块链应用公众平台。

8月25日，Blockchain报导，利用华为云区块链，北京市政府已经提出了围绕智慧城市基础设施的宏伟规划。其中包括一个基于区块链的目录系统，将全市50个市级部门连接起来，支持跨部门的大数据共享和管理。该系统的应用范围涵盖房地产管理，实现市民与市长办公室的高效沟通和反馈，道路停车服务，医疗服务以及公共事业供应（水、气、电）。

国新办8月25日举行国务院政策例行吹风会，央行货币政策司司长孙国峰会上表示，目前数字人民币还是在内部封闭试点测试的阶段，还没有正式推出。央行将继续稳步推进数字人民币研发试验工作，数字人民币正式推出没有时间表。

8月26日，由中国电子商会主办的“区块链应用操作员“国家职业技能标准开发启动会在北京召开。与会专家共同认为，”区块链应用操作员“国家标准制定后，能够为未来区块链职业培训提供方向，加快区块链人才的输出，促进区块链技术和产业创新发展。

8月29日，针对“建行数字人民币钱包已上线“一事，建行回应称，建设银行在手机银行系统开展相关功能测试，目前本次测试已经结束。当前网传信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。

【数据保护】

8月30日网易新闻消息，字节跳动将严格遵守国家禁止出口、限制出口技术目录相关要求。字节跳动发布的公告称：公司关注到商务部和科技部于8月28日，联合公布《关于调整发布<中国禁止出口限制出口技术目录>的公告》，公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》，处理关于技术出口的相关业务。根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，凡是涉及向境外转移技术，无论是采用贸易还是投资或是其他方式，均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定，其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。

【知识产权】

8月20日，国家知识产权局公布并施行《商标注册档案管理办法》，并对该办法发布“关于《商标注册档案管理办法》的制定说明”。

8月30日，据新华社报道，海南国际知识产权交易中心8月28日正式开业，标志着海南自贸港在建设国际化知识产权交易所、探索规范知识产权证券化等方面，迈出了重要一步。目前，海南知识产权交易中心已引入超过1000项专利、商标、版权等国内外知识产权在平台挂牌，并达成了超过20笔成交案例。

【民法典相关点】

抵押权与租赁权的关系的修改：

原《物权法》190条规定：“订立抵押合同前抵押财产已出租的，原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。“ 《民法典》第405条对该条做了两处较大的修改：1. 将原条文中的”订立抵押合同前抵押财产已出租的“修改为”抵押权设立前抵押财产已经出租转移占有的“。立法专家表示，《民法典》的这一修改是正确的。因为，对于以房屋、建设用地使用权等以登记作为生效要件的抵押权而言，只有登记了，抵押权才设立，故此，原先以订立抵押合同的时间来判断究竟租赁权在先还是抵押权在先，是不对的。2. 删除了”抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。“理由在于：立法者认为，这种情形可以通过适用《民法典》的相关规定加以解决，是自然而然的事情，无需特别规定。就以登记为生效要件的抵押权而言，抵押权设立在先而租赁权设立在后，那么依据”时间在先，权利在先“的原则，在后的租赁权当然不能对抗在先的抵押权。

2、国际法律资讯动态

【区块链与数字资产】

8月26日消息，据美国证券交易委员会（SEC）文件显示，资产管理巨头富达旗下经纪交易商推出名为WiseOrigin的比特币指数基金，最低投资金额为十万美元，预计发行时间超过一年。

8月26日，韩国新韩银行宣布，将推出基于区块链的身份认证服务，简化金融机构交易中的身份验证过程，并验证身份信息是否被伪造或篡改。

【反洗钱】

8月26日，Blockchain消息，在8月发布的一份咨询文件中，英国金融行为监管局建议扩大目前的金融犯罪包药义务，要求加密资产交易所和钱包提供商等加密企业报告数据，从而加深对这些企业内部的洗钱风险的理解。

8月26日，据Economista报道，墨西哥金融情报中心最近公布了其第二次国家风险评估的结果。该报告强调，银行业的洗钱风险远远超过了金融科技公司遇到的问题。所谓的“G7银行业”集团在墨西哥被记录的洗钱行为明显多于区块链公司。报告给出的“高风险”分类中还包括经济公司、交易所和银行机构供应商。

二、典型案例

【区块链】

8月27日，美国司法部发表声明称，“司法部今天提交了一份民事没收申诉，具体内容是朝鲜行为者针对虚拟货币交易所的两次黑客攻击。”“这些行为窃取了价值数百万美元的加密货币，并最终通过场外交易（OTC）加密货币交易商将资金洗白。” 美国司法部正在跟踪280个不同数字资产账户。尽管使用了高度复杂的洗钱技术，但IRS-CI的网络犯罪部门还是能够成功地将被盗资金直接追溯到朝鲜行为人身上。

【个人信息权益及数据安全】

当地时间8月21日，在经过美国联邦调查局（FBI）调查后，因涉嫌向联邦执法机构隐瞒黑客攻击事件，曾在2015年至2017年间担任Uber首席安全官的Joe Sullivan于上周因隐瞒数据泄露被起诉，罪名为妨碍司法和掩盖重罪。Sullivan或将面临最高八年监禁。

8月25日，因非法催收、侵犯公民个人信息罪，“正义网“网站公开三封当事人对其侵犯公民个人信息行为的致歉信。据了解，三位当事人来自同一起案件，因侵犯公民个人信息被检察院提起刑事附带民事公益诉讼。

8月31日，工信部发布关于侵害用户权益行为的APP通报（2020年第四批），尚有101款APP未完成整改。此次检测中，应用宝、小米应用商店等部分移动应用分发平台管理主体责任缺位，对上架APP审核把关不严，未严格落实《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》要求。