法律资讯 | 虚拟资产区块链业务（四）

一、法律法规动态

1、国内法律资讯动态

【区块链与数字资产】

8月14日，商务部正式印发《全国深化服务贸易创新发展试点总体方案》，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。人民银行制定政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。全面深化试点地区为北京、天津、上海、重庆、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥等28个省市。试点期限为3年，自方案批复之日起算。

8月15日消息，中国人民银行清算总中心与中信银行、中国银行、中国民生银行正式签署区块链福费廷交易平台合作协议。该交易平台是基于区块链技术和区块链思维，共同设计、共同开发的资产交易联盟链平台，用于国内证福费廷资产的二级市场交易。平台集合了资产发布、资金发布、要约、债权转让等一系列环节，实现了“一站式”服务，利用区块链技术去中心化、信息共享、不可篡改等特点，解决了福费廷业务缺乏公开报价市场、交易流程脱节、多主体双边交易标准不统一、操作人员工作繁杂等长期以来的痛点。

【数据保护】

8月10日，全国信息安全标准化技术委员会就《关键信息基础设施安全防护能力评价方法》公开征求意见。

8月11日，为落实《中华人民共和国网络安全法》《全国人大常委会关于加强信息保护的决定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规要求，指导电信和互联网行业数据安全标准化工作，工信部发布了《电信和互联网行业数据安全标准体系建设指南（征求意见稿）》。

【知识产权】

7月26日，商务部等11部门印发《关于做好北京市服务业扩大开放综合试点经验复制推广工作的通知》，向全国复制推广北京市服务业扩大开放综合试点经验。“知识产权纠纷多元化调解机制”成为6项复制推广事项之一，主要内容为“推动成立一批行业性专业人民调解组织、积极构建知识产权部门牵头、司法行政部门指导、司法部门确认保障的多部门联动的知识产权矛盾纠纷多元化调解机制“。

【民法典相关点】

担保物权方面，修改禁止流抵条款的表述方式。原《物权法》186条：“抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有”。现《民法典》401条规定：“抵押权人在债务履行期限届满前，与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有的，只能依法就抵押财产优先受偿。” 该条是基于民法典物权编草案的审议过程中，有的专家学者、单位提出，为进一步优化营商环境，建议完善上述规定，如果说原《物权法》的规定是从否定性的角度做出规定，则现在这个规定就是从肯定性角度的规定，没有改变不得约定流抵条款的实质。只是规定，即便有流抵条款的约定，抵押权不受影响，抵押权人仍然可以依法就抵押财产优先受偿。从《民法典》401条“只能依法就抵押财产优先受偿”的表述来看，是否意味着承认了流抵契约的约定，从而进行清算，还是仍然应当适用抵押权实现的程序，还需研究。

2、国际法律资讯动态

【区块链与数字资产】

8月9日消息，韩国高速公路运营商Korea Expressway Corporation已与韩国最大的商业银行KEB Hana达成合作，将使用基于区块链的支付系统，该支付系统与KEB Hana旗下的智能手机应用程序Hana One Q连接，驾驶员可以通过手机程序完成缴费、延期、退款等操作。

8月11日消息，Facebook于8月10日创建了 “Facebook Financial“ 部门，该部门将处理Facebook公司的所有支付事务。包括Facebook Pay\WhatsApp等。

8月12日消息，德国财政部公布了一项电子证券法案草案，旨在促进德国证券法的相关监管更加现代化。其核心包括实施新的电子证券法，政府也将区块链技术的应用作为主要战略之一，比如一些基准文件将为转化为电子证券，使用基于区块链技术的寄存器进行存储等。

8月13日消息，Coinbase宣布，今年秋季将向美国散户用户提供比特币支持的贷款，用户最多可利用其比特币持有量中的30%以借入法定贷款，该交易所正在为该产品设置保守参数， 将信贷额度限制为每位客户两万美元，并提供8%的利率，贷款的期限将为一年或更短。

8月14日鸵鸟区块链消息，韩国的Woori和Shinhan银行刚刚宣布推出“加密资产服务“。这意味着，该国排名前五的银行中，有四家资产总值超过1.2万亿美元，现在都准备引入加密货币服务。

8月16日区块链铅笔消息，波士顿联邦储备银行已与麻省理工学院建立了合作伙伴关系，以更好地理解数字货币的概念。美联储理事Lael Brainard在旧金山联邦储备银行发表讲话时说，该银行将与麻省理工学院的研究人员合作开展一个为期多年的项目，以开发和测试“假想的“中央银行数字货币（CBDC）的用例。

【数据保护】

8月13日消息，谷歌的Chrome游览器中存在安全漏洞，攻击者可利用该漏洞绕过网络的内容安全策略（CSP），进而窃取用户数据并执行流氓代码。

【反洗钱】

8月10日，爱尔兰内阁批准了一项法案，将欧盟第五反洗钱指令（AMLD5）的刑事司法要件转变为国家法律。爱尔兰的加密货币公司将很快按照最新的欧洲法律框架进行监督，以防止洗钱和恐怖主义融资。

二、典型案例

【区块链】

8月12日上午，广州市中级人民法院召开广州法院实行律师调查令制度三周年暨“区块链律师调查令“上线运行新闻发布会，相比较于传统的纸质律师调查令，”区块链律师调查令“办理平台具有以下四个优势：流转更高效、办理更便捷、取证更安全、运行更安全。其中书证数量最多，内容涉及工商、民政、税务、房管、银行等领域信息，如：公民身份信息、出入境记录、银行流水、支付宝及微信账户流水、婚姻登记状况、税务资料、社保记录、房屋查册信息、车辆信息、病例等。

8月17日，河北新闻网报道，河北省开展打击整治传销专项行动，打击重点涉及虚拟货币。

【个人信息权益】

德国政府官员曾一度宣称未发现TikTok具有安全风险。但据德媒8月7日报道，出于对数据安全保护方面的担忧，德国卫生部正考虑放弃在TikTok上开设的官方账号。

8月11日路透社报道，法国数据隐私监管机构（CNIL）当天表示，在今年5月收到针对中国短视频应用TikTok的投诉后，该机构正在对TikTok进行初步调查，相关调查仍在继续。

8月14日消息，广州海珠警方捣毁网络贷款诈骗犯罪链，其利用虚假网络贷款广告非法获取、贩卖有贷款意向的公民个人信息，查获非法窃取公民个人信息1万余条。